1.1.Настоящие Правила определяют порядок подключения объекта капитального строительства к газораспределительным сетям на территории Ростовской области, регламентируют процедуру подключения, определяют существенные условия договора подключения к газораспределительным сетям (далее - договор), устанавливают требования по выдаче условий подключения к газораспределительным сетям (далее - условия подключения) и критерии наличия (отсутствия) технической возможности подключения.
1.2.Действие настоящих Правил распространяется на подключение объектов капитального строительства, которые были ранее подключены к газораспределительным сетям в случае, если возникла необходимость пересмотра (увеличения) величины присоединенной мощности, а также на впервые подключаемые к газораспределительным сетям объекты капитального строительства.
1.3.Термины и определения, используемые в настоящих Правилах, соответствуют принятым в действующем законодательстве РФ.
1.4.Газораспределительная организация (далее – ГРО) обязана выполнять в отношении любого обратившегося к ней правообладателя земельного участка (далее – Заказчик) мероприятия по подключению к своим газораспределительным сетям впервые вводимого в эксплуатацию объекта капитального строительства либо объекта, расширяющего свою ранее присоединенную мощность (далее - подключение) при условии соблюдения Заказчиком настоящих Правил и наличии технической возможности подключения.
1.5.Основой для реализации политики Ростовской области в сфере развития газораспределительных сетей является Программа газификации Ростовской области (далее – Программа), утверждаемая Первым заместителем Главы Администрации (Губернатора) – Вице-губернатором Ростовской области. Критерием включения в Программу является степень готовности населенных пунктов и юридических лиц к выполнению мероприятий по подключению.
Проверку готовности проводит администрация муниципального образования совместно с ГРО. Готовность населенного пункта предусматривает:
-
наличие проектно-сметной документации на газификацию населенного пункта;
-
наличие потребителей, готовых внести плату за подключение обеспечивающее использование не менее 50 % расчетной мощности.
В случае неготовности населенных пунктов к проведению мероприятий по подключению в Программу вносятся изменения.
1.6.Источниками финансирования Программы газификации Ростовской области являются:
1) средства бюджетов всех уровней – строительство межпоселковых газопроводов и внутрипоселковых газопроводов;
2) средства ОАО «Газпром» - строительство межпоселковых газопроводов;
3) средства специальной надбавки к тарифам, включаемой в них в соответствии с постановлением Правительства РФ от 3.05.2001г. № 335 «О порядке установления специальных надбавок к тарифам на транспортировку газа газораспределительными организациями для финансирования программ газификации» – строительство межпоселковых газопроводов и внутрипоселковых газопроводов;
4) средства, собираемые за счет платы за услуги по подключению потребителей к газораспределительным сетям – строительство внутрипоселковых газопроводов, а также развитие имеющихся газопроводов, связанное с увеличением их пропускной способности.
5) привлеченные средства и средства сторонних инвесторов.
1.7.Плата за подключение вносится на основании публичного договора, заключаемого ГРО с обратившимся к ней Заказчиком. Указанный договор между ГРО и Заказчиком заключается после подписания и вступления в силу договора между регулирующим органом и ГРО.
Договор на подключение к газораспределительным сетям должен содержать следующие существенные условия:
-
условия подключения с указанием срока их действия (но не более двух лет);
-
сроки выполнения мероприятий по подключению;
-
размер платы за выполнение мероприятий по подключению, определяемый исходя из размера тарифа на услуги по подключению к газораспределительным сетям, устанавливаемого органами местного самоуправления в соответствии с Временными рекомендациями, разработанными Региональной службой по тарифам Ростовской области;
-
ответственность сторон за выполнение условий договора;
В случае если Заказчик является физическим лицом (при использовании газа для бытовых нужд), ему устанавливается льготный тариф на услуги по подключению к газораспределительным сетям. Компенсация выпадающих доходов ГРО, связанных с оказанием услуг по подключению физических лиц к газораспределительным сетям (при использовании природного газа для бытовых нужд) осуществляется из бюджета Ростовской области в следующем порядке:
а. Администрация муниципального образования совместно с ГРО направляет письмо Главе Администрации (Губернатора) Ростовской области о готовности населенного пункта к газификации с просьбой о выделении бюджетного кредита ГРО, компенсирующего выпадающие доходы ГРО, связанные с газификацией населения.
б. Глава Администрации (Губернатор) Ростовской области принимает решение о предоставлении бюджетного кредита ГРО. Предоставление бюджетного кредита осуществляется в установленном порядке.
1.8.Настоящие Правила устанавливают следующую процедуру подключения:
-
подача Заказчиком в ГРО заявки на подключение;
-
заключение договора о подключении;
-
выдача Заказчику условий подключения к газораспределительным сетям;
-
выполнение Заказчиком условий подключения;
-
проверка выполнения Заказчиком условий подключения;
-
подключение объекта к газораспределительным сетям и подписание акта о подключении;
-
выполнение условий подачи ресурсов.
2.1.Для подключения объекта капитального строительства к газораспределительным сетям Заказчик направляет ГРО:
-
заявление о подключении, содержащее полное и сокращенное наименование Заказчика (для физических лиц – фамилия, имя, отчество), его местонахождение и почтовый адрес;
-
нотариально заверенные копии учредительных документов, а также документы, подтверждающие полномочия лица, подписавшего заявление;
-
правоустанавливающие документы на земельный участок;
-
ситуационный план расположения объекта с привязкой к территории населенного пункта;
-
топографическую карту участка в масштабе 1:500 (со всеми наземными и подземными коммуникациями и сооружениями), согласованную с эксплуатирующими организациями;
-
информацию о сроках строительства (реконструкции) и ввода в эксплуатацию строящегося (реконструируемого) объекта;
-
документ, подтверждающий владение объектом капитального строительства, либо права на него.
Перечень сведений, указываемых в заявке, является исчерпывающим.
ГРО не вправе требовать представления сведений, не предусмотренных настоящими Правилами.
2.2. ГРО при получении от Заказчика заявления о подключении объекта к газораспределительной системе и необходимых документов проверяет их соответствие установленным в настоящих Правилах требованиям.
В случае предоставления всех документов, указанных в пункте 2.1. настоящих Правил, ГРО в течение 6 рабочих дней от даты получения указанного заявления уведомляет об этом Заказчика и в 30-дневный срок с даты их получения недостающих документов рассматривает заявление о подключении.
В случае предоставления не всех документов, указанных в пункте 2.1. настоящих Правил, ГРО в течение 6 рабочих дней от даты получения указанного заявления уведомляет об этом Заказчика и в 30-дневный срок от даты недостающих документов рассматривает заявление о подключении и условиях подключения.
2.3.Условия подключения являются неотъемлемой частью договора подключения.
В условиях подключения должны быть указаны:
-
точки подключения к газораспределительным сетям ГРО объекта капитального строительства на границе участка Заказчика. При невозможности подключения на границе (в случае наличия места подключения в Программе газификации Ростовской области) работы от границы участка до точки подключения производятся за счет платы за подключение;
-
максимальная потребляемая мощность (куб. м./час) газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства;
-
давление и пределы его отклонения в точке подключения к газораспределительным сетям;
-
требования к прокладке газопроводов;
-
требования к организации учета расхода газа;
-
срок действия условий подключения;
-
границы эксплуатационной ответственности ГРО и Заказчика.
2.4.После выполнения Заказчиком условий подключения объекта капитального строительства к газораспределительным сетям ГРО выдаёт разрешение на осуществление Заказчиком подключения указанного объекта к газораспределительным сетям. После осуществления подключения ГРО и Заказчик подписывают акт о подключении.
Работы по подключению могут осуществляться ГРО на основании отдельного договора, заключаемого ГРО с Заказчиком. При этом связанные с проведением работ по подключению расходы организации, осуществляющей эксплуатацию газораспределительных сетей, не включаются в состав расходов, учитываемых при установлении платы за подключение.
ГРО осуществляет надзор за выполнением мероприятий по подключению.
2.5.В случае если Заказчик претендует на подключение объекта к системе газораспределения, мероприятия по строительству и (или) модернизации которой не предусмотрены в Программе газификации Ростовской области, учтенной при расчете размера платы за подключение к газораспределительным сетям, то ему выдаются технические условия расходы по выполнению которых несет Заказчик.
3.1.Критериями наличия технической возможности подключения являются:
а) нахождение объекта капитального строительства, в отношении которого подана заявка на подключение, в пределах территориальных границ обслуживания соответствующей ГРО с учетом перспективного плана развития ее сетей, предусмотренного Программой газификации Ростовской области;
б) отсутствие ограничений на подключаемую мощность в точке подключения с учетом перспективного развития, предусмотренного Программой газификации Ростовской области.
В случае несоблюдения любого из указанных критериев техническая возможность подключения отсутствует.
В целях проверки обоснованности установления ГРО факта отсутствия технической возможности Заказчик вправе обратиться в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по надзору для получения заключения о наличии (отсутствии) технической возможности подключения к газораспределительным сетям ГРО.
3.2.Ограничения на подключение дополнительной мощности возникают в случае, если полное использование потребляемой мощности всех ранее подключенных объектов и мощность объектов капитального строительства, по которым заключены договора на подключение может привести к загрузке газораспределительной системы с превышением значений, определенных техническими нормативами и стандартами, утвержденными или принятыми в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Главный специалист секретариата первого заместителя Главы Администрации (Губернатора) области – Вице-губернатора О.В. Порядочная
____________________________________
<<<<
Решение коллегии от 24.05.06 № 24